Hernando De Soto เป็นผู้ก่อตั้งและประธานสถาบัน the Institute of Liberty and Democracy (ILD: www.ild.org.pe) ในประเทศเปรู ซึ่งดำ เนินงานเพื่อพัฒนาแนวคิดและกลยุทธ์ในการสร้างระบบตลาดที่มีกฏหมายในการเสริมสร้างศักยภาพและโอกาสของคนยากจนเพื่อให้มีความเป็นอยู่ที่ดี ผู้เขียนได้รับการยกย่องจากวารสาร the Economist ว่าเป็นนักคิดคนสำคัญคนที่สองของโลก รวมทั้งได้รับการยกย่องจากวารสาร time ว่าเป็นหนึ่งในห้าคนละตินอเมริกันที่สร้างสรรค์แนวคิดใหม่ของศตวรรษที่ยี่สิบ
ประเด็นสำคัญของหนังสือกล่าวถึงสาเหตุที่ทำ ไมการนำ ระบบทุนนิยมมาเป็นเครื่องมือในการพัฒนาประเทศประสบความสำเร็จในกลุ่มประเทศตะวันตก แต่ไม่ประสบความสำเร็จในประเทศโลกที่สามและในกลุ่มประเทศอดีตคอมมิวนิสต์ ซึ่งคำตอบส่วนใหญ่ของนักคิดตะวันตกได้แก่ การขาดความเป็นนักประกอบการ(entrepreneurship) ที่ดี การไม่มีระบบตลาด รวมทั้งปัจจัยต่างๆ ทางสังคม เป็นต้นอย่างไรก็ตามผู้เขียนเห็นว่าเหตุผลดังกล่าวมีนํ้าหนักไม่เพียงพอ ซึ่งโดยความเห็นของผู้เขียนแล้ว การไม่ประสบความสํ าเร็จจากการนําระบบทุนนิยมมาใช้ในอดีตประเทศโลกที่สอง และประเทศโลกที่สาม เกิดเนื่องมาจากความไม่สามารถของประเทศในการสร้างทุน (capital) ส่งผลให้ประเทศมีลักษณะ undercapitalizedเปรียบเสมือนกับบริษัทที่มีการออกตราสารทุนหรือหลักทรัพย์น้อยกว่าศักยภาพในการหารายได้และสินทรัพย์ที่มีอยู่จริง ทำ ให้การระดมทุนของบริษัทเพื่อขยายหรือพัฒนากิจการทำ ได้น้อยกว่าที่ควรจะเป็น
ผู้เขียนได้ประมาณการว่า ในประเทศเฮติ สินทรัพย์ของคนยากจนมีมูลค่าสูงกว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศตั้งแต่ปี ค.ศ. 1804 รวมกัน ถึง 150 เท่า (ตัวเลขดังกล่าวท่านนายกฯ ทักษิณ นำ ไปพูดในปาฐกถาต่างๆ) แต่สินทรัพย์ดังกล่าวนั้นถือครองอยู่ในรูปที่ไม่พร้อมแปลงสภาพเป็นทุน ทำ ให้ไม่สามารถนำมาคํ้าประกันเงินกู้ และประมาณว่าในกลุ่มประเทศกำ ลังพัฒนาสินทรัพย์ของคนยากจนซึ่งเป็นกลุ่มคนประมาณร้อยละ 80 ของประชากร ไม่สามารถแปลงสภาพเป็นทุน หรือที่ผู้เขียนเรียกว่า dead Capital
สาเหตุสำคัญของการมี dead capital จำนวนมากเนื่องจากความยุ่งยากของระเบียบและข้อกฎหมายต่างๆ ส่งผลให้การผลิตและสินทรัพย์ส่วนใหญ่อยู่ในภาคการผลิตที่ไม่เป็นทางการ (informal sector หรือผู้เขียนใช้ว่า extralegal sector) คณะวิจัยของ ILD ได้ทดลองจัดตั้งธุรกิจเสื้อผ้าที่ถูกกฎหมายในเขตที่อยู่อาศัยของคนจนในกรุงลิมา ประเทศเปรู พบว่าต้องใช้ระยะเวลา 289 วันทำ การ ในการขออนุญาตจดทะเบียนและมีขั้นตอนต่างๆ ถึง 207 ขั้นตอน ส่วนในประเทศอียิปต์ การขอถือครองที่ดินรกร้างในทะเลทรายต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ ของรัฐบาลจำนวนไม่น้อยกว่า 77 ขั้นตอนและเกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่างๆ 31 หน่วยงาน รวมใช้เวลา 5-14 ปี ซึ่งเห็นได้ว่าความยุ่งยากเกี่ยวกับกฎระเบียบต่างๆ เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำ ให้คนยากจนเลือกที่จะอยู่นอกภาคการผลิตที่เป็นทางการ (formal sector) หรือถือครองที่ดินโดยไม่ได้รับการจดทะเบียนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
Download : The Mystery of Capital Why Capitalism Triumphs In The West And Fails Everywhere Else